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乡村治理现难题:城乡“两栖”村干部如何提升管理质量?

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icon图标 发表于 2020-4-22 18:59:18 | 显示全部楼层 |阅读模式
最近农村的朋友们发现,现在很多村干部变成城里乡下两头跑的“两栖”人了。这些村干部平时居住在城镇,忙时回村干工作,或者白天工作在村里,晚上住在城里。那么出现这类“两栖”村干部对乡村治理来说有哪些风险?
为什么会出现“两栖”干部?
在了解这些村干部是,会发现有这样的两栖干部。因为之前在县城买了房子,所以一般村里的大事小事就会很少管,交给其他同事配合处理,遇到无法解决的事情就只能拖着不处理。而且还有一些村干部只顾着自家的生意,很少过问村里的事务,还出现上班时间“混说摸鱼”的情况。
当然,并不是所有的“两栖”村干部都是这样的。不少“两栖”村干部可能是因为自己本身的事业做大了或者外出务工经商,就会居住在城里,然后被村里人选成村干部,继续处理处理的事情。
黑龙江一个村子就有这样的一位能人。他原来是种粮大户,一年也能收入几十万,很早就在县城安家了。然后村里的书记辞职之后,他就被推选成了新的村干部。
其实出现这种“两栖”的情况很好理解,很多村里先富起来的人会选择进城发展。而这些能人在村民中地位也是不错的,加上现在城乡交通还是很快捷的,处理村里事务也不会很困难。第二个原因就是,村干部的基本工资很低,很多村干部都会再选择一份事业增加自己的收入,进城发展无疑是他们最佳的选择。

乡村治理现难题:城乡“两栖”村干部如何提升管理质量?

乡村治理现难题:城乡“两栖”村干部如何提升管理质量?

“两栖”村干部会出现什么问题呢?
如果村干部经常不在村里,上级政令在基层的畅通传达可能就受到影响,基层民意也少了重要的反馈渠道。长此以往,党和政府在农村的触角可能失灵,影响党执政的群众基础。因为这些村干部如果经常不在村里,处理村务三天打鱼两天晒网的人,就会失去村民对他的信任。
部分“两栖”村干部由于距离问题,很多情况来不及第一时间回应处理,可能会造成大的影响。而且农村党员队伍普遍老龄化、甚至“空心村”也已不少见,作为“主心骨”的村干部还见不到人,乡村振兴很多工作无法落实。
应该如何处理“两栖”村干部这些情况?
可以出台村干部日常工作考勤及值班制度,在村部、村民聚集地张挂包含轮值人员姓名、职务、分管工作、联系电话的值班公示牌,方便群众联系及社会监督。轮值人员值班日必须在村居住。还可以将村干部“两栖”情况与年度考核、绩效考核和评先评优挂钩,奖优惩劣,对因“两栖”致使工作延误,造成不良影响和后果的,严格问责。
解决方式主要还是要从制度上入手,明确纪律,但同时也需要进行人性化的处理,调动大家的积极性。
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