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土地流转实施过程中存在的问题,你知道吗?

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icon图标 发表于 2020-3-11 11:08:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
农村地区土地流转存在的问题直接关系到众多农户的切身利益,这些问题已经遏制了土地流转发展的咽喉,那么土地流转实施过程中存在的问题,你知道吗?我来看看。

土地流转实施过程中存在的问题,你知道吗?

土地流转实施过程中存在的问题,你知道吗?

1、土地流转不规范。
目前,土地流转处于无组织性地盲目开展的状态,主要是承包商主动找到农户进行土地流转,缺乏各级政府部门和单位有效的组织和引导,流转过程存在诸多不规范现象,所以纠纷在土地流转过程中是非常多的。首先是缺乏土地流转服务和流通平台,供求信息不能得到及时有效的沟通的土地流转,转让方受让无法找到,土地流转供给与需求线。有很多农民不知道如何进行流转,这些问题导致土地流转难以实现规范,有序,高效,规模经营水平低等问题。其次,土地流转的程序很简单,因为大部分流转是自发的,双方没有遵循一定的程序,履行必要的程序,大多数只有口头约定,没有书面合同;少数有合同,但不规范、不准确,导致双方的权利、责任和利益得不到有效保护。
2、土地流转的档次不高。
主要表现在两个方面:一是流通形式不高,大部分流通形式仍然是最低水平的委托代管形式,而且都是零售流通,没有规模。其次,土地一级开发的转让不高。由于许多流转土地处于自发、粗放、低经营水平,流转规模小、投资少、科技含量不高、抵御市场风险能力不强,很难行程规模化经营。第三个是土地流转的短期行为严重,从受让方的角度来看,主要是工人业务不稳定,也担心政策变化,害怕流转后损失土地,所以大部分采取短期分包的方式。从大企业的角度来看,由于循环周期短,容易产生短期行为,造成承包户不愿意投入太多的土地成本,最大的收益是难以开挖的土地。
3、相关机构机制不健全。
《农村土地承包法》、《农村土地流转管理办法》等法规虽然将土地流转管理的职能赋予乡镇人民政府和县级农业主管部门,但因没有强制性或相关部门补作为、没有对土地流转有充分的认识,很多乡村里没有建立相应的土地流转组织领导机构,也没有制订出台土地流转的指导性文件,对土地流转的引导服务和管理监督职能未切实落实到位。由于农村土地流转管理机构不健全,大多数土地流转不规范,土地流转的价格评价机制没有建立,使得流转的价格缺乏科学依据,制约了农户和承包商流转土地的积极性,造成大量土地荒废。
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