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农业保险—保障农民利益的“最后一道屏障”

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icon图标 发表于 2019-10-24 17:28:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
对于大部分农民来说,一场突如其来的自然灾害可能会让全年的辛勤汗水付之东流。虽然当前我国现代农业已取得较大的发展,但依然不能完全摆脱“靠天吃饭”的魔咒。针对农业自然灾害,农业保险是一种重要的风险转移工具。可在农民从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中遭受自然灾害、意外事故、疫病、疾病等保险事故造成经济损失后为其提供保障。
自2007年财政部实施农业保险保费补贴政策以来,不断加大支持力度,推动农业保险“扩面、提标、增品”。经过10多年发展,这一系列政策的实施有力促进了我国农业保险持续健康发展,提高了农业生产的积极性和农民收入。

农业保险—保障农民利益的“最后一道屏障”

农业保险—保障农民利益的“最后一道屏障”
拓宽农业保险服务领域:农机大棚、农房仓库纳入保障范围
虽然多年来农业保险在推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等方面成效显著,但其发展仍面临一些困难和问题,与服务“三农”的实际需求相比仍有较大差距。
近日,国家财政部、农业农村部、银保监会、林草局四部门联合印发了《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》,对农业保险高质量发展提出了更加具体的政策措施。其中,在“拓宽农业保险服务领域”方面提到:满足多元化的风险保障需求,探索构建涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险等的农业保险产品体系。稳步推广指数保险、区域产量保险、涉农保险,探索开展一揽子综合险,将农机大棚、农房仓库等农业生产设施设备纳入保障范围。开发满足新型农业经营主体需求的保险产品。
2019年中央一号文件提出,要完善农业支持保护制度。按照增加总量、优化存量、提高效能的原则,强化高质量绿色发展导向,加快构建新型农业补贴政策体系。按照适应世贸组织规则、保护农民利益、支持农业发展的原则,抓紧研究制定完善农业支持保护政策的意见。按照“扩面、增品、提标”的要求,完善农业保险政策。推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点。探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。
结语:我国地大物博,自然灾害频繁分布面广且年均损失严重,加快农业保险高质量发展,提高风险保障水平尤为迫切。除政府层面出台各种政策措施外,提高农民农业保险意识、扩大宣传,加强农民群众对农业保险的性质、作用以及投保和赔付方法等方面的深入了解也十分重要。通过农民自愿和行政组织推动相结合,努力形成有利于农业保险发展的政策环境和宣传氛围,切实提高广大农民的保险意识和预防能力。
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